编者按:
办法指出,作念好跨境贸易、投资与金融风险防控,守牢安全底线。积极稳妥搪塞外部环境风险。各地商务愚弄部门要密切追踪国际贸易支撑畛域偏激他贸易放胆步伐动向,积 极防护和搪塞对我销耗联系步伐风险。作念好贸易政策合规评 估,确保联系政策得当世贸组织国法和我加入世贸组织承 诺。加强对外投资合作名堂风险防控。支捏驻外使领馆做生意 机构说明作用,实时向中资企业和金融机构提供信息劳动和 业务携带。
商务部、中国东谈主民银行、金融监管总局、国度外汇局都集印发《对于加强商务和金融协同 更恣意度支捏跨境贸易和投资高质料发展的办法》
为深远贯彻落实党中央、国务院决策部署,近日,商务部、中国东谈主民银行、金融监管总局、国度外汇局都集印发《对于加强商务和金融协同 更恣意度支捏跨境贸易和投资高质料发展的办法》(以下简称《办法》),携带场地商务愚弄部门和中国东谈主民银行分支机构、金融监管局、外汇局及金融机构加强合营联动,酿成支捏跨境贸易和投资高质料发展的更大合力。
软件开发《办法》围绕稳外贸、稳外资、深化“一带一都”经贸合作和对外投资合作等重心畛域和促融资、防风险、优劳动等要津方式,建议5方面11条政策步伐。一是推动外贸质升量稳,优化外贸详细金融劳动。二是促进外资稳量提质,加强外资金融劳动保障。三是深化“一带一都”经贸合作和对外投资合作,完善多元化投融资劳动。四是便利跨境贸易和投资发展,优化支付结算环境。五是作念好跨境贸易、投资与金融风险防控,守牢安全底线。
《办法》强调,要完善对接合作,加强商务与金融系统常态化交流交流,作念深作念实“总对总”“分对分”合作;要作念好落地实施,饱读吹各场地、金融机构劝诱本色细化支捏举措,强化政策协同,放大组合效应;要加强追踪监测,实时分享进展情况,回来推论典型劝诫作念法。
附:对于加强商务和金融协同 更恣意度支捏跨境贸易和投资高质料发展的办法(全文)
商财函〔2024〕321 号
各省、自治区、直辖市及洽商单列市、新疆出产开导兵团商 务愚弄部门;中国东谈主民银行上海总部,各省、自治区、直辖 市及洽商单列市分行;各金融监管局;国度外汇科罚局各省、 自治区、直辖市及洽商单列市分局;各政策性银行、大型银 行、股份制银行,各保障集团(控股)公司: 跨境贸易和投资是鼓励高水平对外开放的进击内容,推 动高质料发展的进击力量,构建新发展方法的进击撑捏。为 深远贯彻落实党中央、国务院决策部署,加强商务和金融协 同,酿成支捏跨境贸易和投资高质料发展的更大合力,现提 出以下办法。
一、总体要求
以习近平新期间中国特色社会方针想想为携带,全面贯 彻党的二十大精神,负责落实中央经济使命会议和中央金融 使命会议部署,齐备、准确、全面贯彻新发展理念,坚捏经 济和金融一盘棋想想,深化商务和金融系统合营,坚捏聚焦 稳外贸、稳外资、深化“一带一都”经贸合作和对外投资合作 等重心畛域,以及促融资、防风险、优劳动等要津方式,推动跨境贸易、投资与金融深度会通互促发展,坚捏统筹发展 和安全,合力提高开放条目下风险防控智力,坚捏因地制宜, 探索有用劝诫和作念法,酿成更大使命合力,为跨境贸易和投 资高质料发展提供愈加有劲撑捏,为中国式当代化作出更大 孝顺。
二、推动外贸质升量稳,优化外贸详细金融劳动
(一)推动货品贸易优化升级。推动场地商务愚弄部门 匡助外贸企业深耕传统市集,开拓多元化市集,发掘培养新 的出口增长点。饱读吹银行机构丰富完善信贷家具劳动,按照 市集化、法治化原则给以更多支捏。支捏保障机构优化承保 理赔条目,进一步扩大出口信用保障笼罩面。饱读吹银行保障 机构深化合作,积极发展保单融资。推动买卖性保障机构聚 焦出进口重心方式,完善保障和理赔劳动。涵养场地转变方 式放大社会本钱参加,支捏先进时期开导、要津零部件、优 质农家具等进口。支捏银行保障机构为得当条目的边境贸易 联系主体提供金融劳动,促进边境贸易转变发展。
(二)加速援救外贸新动能。携带场地商务愚弄部门围 绕新动能新上风,提供更多供采对接、市集推介、品牌援救、 圭臬合作等全球家具劳动。聚焦外贸供应链国际合作,合力 拓展供应链金融和产业链承保。饱读吹银行保障机构基于实在 实在的订单流、物流、资金流等数据因素,为跨境电商、海 外仓企业提供优质金融劳动。依据联系章程使用实在合规的电子贸易单子,提高金融劳动质效。推动涉碳经贸国法国际 洽商,饱读吹金融机构推出更多得当绿色贸易特色的金融家具 和劳动。
(三)恣意发展劳动贸易和数字贸易。携带场地商务主 管部门加速推动劳动贸易、数字贸易转变发展,加速旅行、 运载等重心畛域外向型发展和劳动外包转型升级,支捏进口 研发规划、节能环保等优质劳动。充分说明劳动贸易转变发 展涵养基金作用,进一步带动社会本钱投资。稳健贸易数字 化发展需要,积极开展常识产权、商标权、科技恶果等无形 钞票质押融资劳动,APP开发业务探索将更大宗据因素纳入承保评审服 务。依托国度劳动贸易和数字贸易转变平台开导,推动银行 保障机构与平台内企业高效对接。
三、促进外资稳量提质,加强外资金融劳动保障
(四)优化外商投资环境。推动场地商务愚弄部门塌实 落实放宽外资准入各项政策,着力打造“投资中国”品牌, 在境表里开展重心投资促进活动,加大对“专精特新”“隐 形冠军”及供应链要津企业眩惑力度,推动外资标记性名堂 落地。充分说明外贸外资调解劳动机制作用,办好外资企业 圆桌会议,作念好问题诉求网罗办理,着力提高外资企业获取 感平稳度。饱读吹银行保障机构说明国际化、专科化上风,积极参与境表里招商引资活动,加强同外资企业对接合作,提供愈加千般化专科性金融劳动。
(五)提高开放平台遵守。携带场地商务愚弄部门深远 实施自贸历练区提高计策,深化优化国度劳动业扩怒放放综 合试点示范,推动国度级经开区高水平开放高质料发展。依 托自贸历练区等开放平台,在贸易、投资、金融等畛域推出 一批集成性、引颈性的改造转变举措,深远鼓励轨制型开放。 搭建更多东部和中西部、东北地区国度级经开区对接合作平 台,提高边(跨)境经济合作区发展质料,饱读吹银行保障机 构作念好劳动对接,支捏产业在国内梯度转变。高质料办好进 博会、广交会、服贸会、投洽会、数贸会等首要展会,为银 行保障机构深度参与展会活动提供更多支捏和便利,加大金 融家具推介,扩大与参展企业合作。
四、深化“一带一都”经贸合作和对外投资合作,完善 多元化投融资劳动
(六)深化“一带一都”经贸合作。按照共建“一带一都” 总体部署,携带场地商务愚弄部门统筹鼓励首要标记性工程 和“小而好意思”民生名堂,推动“丝路电商”合作先行区、“两 国双园”、境外经贸合作区等开导。依托与“一带一都”共 开国度多双边经贸合作机制,饱读吹金融机构深度参与,强化 贸易畅达与资金融通联动。完善商务愚弄部门与政策性开发 性金融机构多档次对接合作。涵养丝路基金等按市集化原则 扩大对“一带一都”共开国度投融资范围。饱读吹各种金融机 构通过都集融资、银团贷款、风险分摊等方式开展国际业务合作,拓宽多元化融资渠谈。
(七)转变对外投资合作。推动场地商务愚弄部门涵养 重心产业合理有序跨境布局。支捏银行保障机构劝诱本身定 位和发展需要,优化完善境外集聚布局。推动保障机构完善 中长期出口信用保障和国外投资保障劳动。积极拓展再保障 业务,探索有用联保机制。
五、便利跨境贸易和投资发展,优化支付结算环境
(八)优化跨境东谈主民币劳动。携带场地商务愚弄部门依 托实在贸易和投资需求,推动提高便利化水平,优化跨境贸 易和投资畛域东谈主民币劳动。涵养银行机构捏续优化跨境东谈主民 币融资和结算家具,对有本色需求的境外企业优先遴选东谈主民 币贷款,更好满足重心畛域跨境东谈主民币使用需求。
(九)匡助企业搪塞汇率风险。推动场地商务愚弄部门 深远开展培训宣介活动,涵养企业竖立汇率风险中性理念, 提高主动科罚汇率风险智力。支捏银行机构优化汇率避险服 务,接头丰富小币种套期保值器具。饱读吹有条目的场地推动 政银企担多方联动,匡助中小微企业裁汰外汇套期保值成 本。饱读吹保障机构说明在资信看望、国别风险接头等方面优 势,为企业识别境外客户风险提供愈加有劲支捏。
六、作念好跨境贸易、投资与金融风险防控,守牢安全底线
(十)积极稳妥搪塞外部环境风险。各地商务愚弄部门要密切追踪国际贸易支撑畛域偏激他贸易放胆步伐动向,积 极防护和搪塞对我销耗联系步伐风险。作念好贸易政策合规评 估,确保联系政策得当世贸组织国法和我加入世贸组织承 诺。加强对外投资合作名堂风险防控。支捏驻外使领馆做生意 机构说明作用,实时向中资企业和金融机构提供信息劳动和 业务携带。
(十一)加强全经过风险管控。对于跨境贸易,银行保 险机构应劝诱企业历史贸易纪录合规情况和贸易单证,加强 贸易配景实在性审核,防御无理贸易。对于时期出进口方式, 银行机构应加强对时期出进口契约登记文凭不详可证的核 验。对于对外投资合作名堂,银行保障机构应密切心情名堂 开导和策动情况,完善风控联系轨则经过,妥善防护各种风险。
七、强化商务与金融系统合力,推动各项举措落实落地
(十二)完善对接合作。加强商务与金融系统常态化沟 通交流,作念深作念实商务愚弄部门与金融机构“总对总”“分 对分”合作。推动场地商务愚弄部门加强商务畛域融资需求 网罗整理,主动与金融机构分享。饱读吹金融机构按照市集化、 法治化原则开展业务,积极满足合理融资需求。
(十三)作念好落地实施。各地商务愚弄部门要细化落实 举措,因地制宜探索有用劝诫作念法。饱读吹场地商务愚弄部门 在保障数据安全前提下,加强数据互联互通分享,为银行保障机构提供有劲信息撑捏。饱读吹金融机构劝诱本身业务发 展,推出支捏跨境贸易和投资高质料发展的具体活动决策和 家具劳动。
(十四)加强追踪监测。各地商务愚弄部门、中国东谈主民 银行分支机构、金融监管局、外汇局和金融机构要加强对金 融支捏跨境贸易和投资高质料发展使命情况的统计监测和 追踪分析,实时分享进展情况,回来推论典型劝诫作念法,营 造细致发展氛围。
商务部 中国东谈主民银行 国度金融监督科罚总局 国度外汇科罚局
2024 年 7 月 7 日
(本文有删减)
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